- El estudio “Integration policies: Who benefits? The development and use of indicators in integration debates”, ha sido presentado en la Sede de la Comisión Europea en Madrid, y sitúa a España en el puesto número once sobre los 38 países que clasifica el MIPEX2015. Suecia (1) y Portugal (2) son los países que encabezan este ranking.
- El MIPEX2015 compara y clasifica la forma en que los 38 países participantes (28 estados miembros y los siguientes 10 países: Australia, Canadá, Islandia, Japón, Corea del Sur, Nueva Zelanda, Noruega, Suiza, Turquía y Estados Unidos) proporcionan oportunidades a los inmigrantes para participar en la sociedad.
- España obtiene resultados por encima de la media en mercado de trabajo, reunificación familiar, residencia permanente y participación política. Suspende en educación y protección de la discriminación.
Jordi Bacaria, Director del Thin Tank CIDOB (Barcelona Centre for International Affairs), destacó durante la presentación del informe “que el MIPEX2015 (Migrant Integration Policy Index) ofrece una nueva oportunidad para reflexionar conjuntamente sobre un fenómeno como la inmigración y, concretamente, sobre los procesos de integración, claves para la cohesión social. La experiencia internacional enseña que la integración no puede dejarse a la espontaneidad del día a día; es una empresa de larga duración que requiere la superación de obstáculos de muy diverso tipo y, especialmente, el esfuerzo y la respuesta de nuestros políticos”.
Europa y las multiculturas
El estudio ha destacado que los países europeos más afectados por la crisis económica bajan puntos en el Índice respecto a la edición de 2011: España (desciende 3 puntos), Grecia (desciende 5 puntos), Italia (desciende un punto) y Portugal (desciende 4 puntos).
En tanto, España obtiene un resultado de 60 puntos, en la media del resto de países de la UE, y por encima de la media del MIPEX (52). Las políticas de inmigración e integración españolas son ligeramente favorables y alineadas con los estándares de derecho de la UE.
Además, España obtiene resultados por encima del MIPEX en: mercado de trabajo, reunificación familiar, residencia permanente y participación política. En la media del MIPEX en: salud y acceso a la nacionalidad. Por debajo del MIPEX en: educación (37 puntos) y antidiscriminación (49 puntos).
Mercado Laboral
La mejor puntuación desde el punto de vista de las políticas de acceso al mercado laboral la obtienen los países nórdicos y los nuevos países de migración laboral. España desciende 12 puntos y baja del puesto 4 al 10.
Aunque las cifras apuntan que el 38% de los ciudadanos no comunitarios residentes en España no están trabajando ni estudiando, las políticas españolas en materia de mercado laboral garantizan un acceso legal igualitario a todos los trabajadores a puestos de trabajo, formación general, becas de estudio y ayudas sociales.
La población inmigrante entre 20-64 años que recibe educación o formación en España es del 11’3% respecto al 17% de media de la UE (datos de 2012). Mientras que la de aquellos que reciben beneficio por desempleo en España es del 39’4% frente al 33% de la UE.
La educación escolar es la debilidad de España
Educación es la asignatura pendiente en España, situándose en el puesto número 20 sobre los 38 que analiza el MIPEX y donde sólo obtiene 37 puntos de los 100 posibles. Los alumnos con bajo nivel de alfabetización en España tienen menos probabilidades de beneficiarse de cursos adicionales fuera de la escuela que de media en la UE (alrededor de un tercio de los alumnos inmigrantes reciben cursos de apoyo en España).
Reunificación Familiar
En la mayoría de los países del MIPEX2, las familias reunificadas cuentan con seguridad de residencia y derechos básicos iguales gracias a la transposición de legislación comunitaria (Directiva 2003). Entre 5-7% de los inmigrantes de la UE viven separados de sus parejas internacionalmente.
En materia de reunificación familiar España obtiene 90 puntos de los 100 posibles, situándose en el primer puesto del índice. Esto se debe en parte a que el proceso es fácil, gratuito y rápido. España está entre los tres países que más reunifica, junto con IT y Rusia: 67.177 reunificaciones con parejas que no forman parte de la UE en 2013.
Residencia permanente
España obtiene 74 puntos, situándose en el tercer puesto, detrás de Portugal y Canadá. Se estima que el 60% de los ciudadanos no comunitarios que viven en España tienen la residencia permanente (datos 2013).
Política y elecciones
La participación política es un área de debilidad en la política de integración en muchos países. Políticas restrictivas privan del derecho de voto a millones de ciudadanos. Desde el punto de vista de la participación política, España se sitúa en el puesto 15 de los 38 (54 puntos), obteniendo la peor puntuación de Europa Occidental. A pesar de estos resultados, los inmigrantes residentes en España son políticamente activos con una participación reciente del 42% frente al 37% de la UE.
Nacionalidad
Es uno de los temas más débiles en algunos países europeos, especialmente en los bálticos y este de Europa. El acceso a la nacionalidad plantea un costoso camino que desalienta a los inmigrantes a acceder a la misma. España se sitúa en el puesto 21 del MIPEX (48 puntos), registrando una de las puntuaciones más bajas de Europa Occidental. En España de cada 100 inmigrantes se naturalizan 3.
Salud
La posición de España es ligeramente favorable (ocupa el puesto 12, con 53 puntos) en este punto, incluso por encima de la media como otros países de la UE15, a pesar de los efectos de las medidas de austeridad. Aun así, en España se da una respuesta escasa a las necesidades específicas de los inmigrantes.
Discriminación
Por su falta de desarrollo legislativo, España presenta importantes debilidades en la prevención y la lucha contra la discriminación, situándose muy por debajo de la media de la Unión Europea. En España no existe protección frente a la discriminación por nacionalidad y el organismo de vigilancia antidiscriminación previsto es débil y no dependiente.
